緬甸正準(zhǔn)備為商標(biāo)進(jìn)行立法。作為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）與世界貿(mào)易組織（WTO）的成員國(guó)，緬甸有望在不久的將來(lái)出臺(tái)本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，從而為商標(biāo)、版權(quán)、專(zhuān)利及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)。

2017年8月8日至8月10日，緬甸將其《商標(biāo)法》草案公布于各大報(bào)紙上以面向公眾征求意見(jiàn)。當(dāng)前，該法案正在接受緬甸議會(huì)有關(guān)立法委員會(huì)的審查，并有望于2017年年底前獲得批準(zhǔn)。

在這部《商標(biāo)法》生效后，緬甸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將會(huì)蛻變成一個(gè)快捷且正規(guī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)制度。

本文將對(duì)緬甸當(dāng)前的商標(biāo)注冊(cè)程序制度以及提案中的新商標(biāo)法進(jìn)行介紹。

當(dāng)前的商標(biāo)法律制度

在缺少法定權(quán)利的情況下，緬甸并未針對(duì)可注冊(cè)標(biāo)識(shí)制定過(guò)任何正式法規(guī)，只是在緬甸《刑事法典》以及《民營(yíng)工業(yè)企業(yè)法》中對(duì)商標(biāo)的定義做出了規(guī)定。實(shí)際上，商標(biāo)檢索工作一般要在申請(qǐng)人提交所有權(quán)聲明（DOO）具體而言，這項(xiàng)檢索工作會(huì)通過(guò)在緬甸各大報(bào)紙上人工檢視“警示通知（CautionaryNotice）”中的公告內(nèi)容來(lái)進(jìn)行。

由于缺少適當(dāng)?shù)纳虡?biāo)法律，因此當(dāng)前緬甸的商標(biāo)注冊(cè)程序由契約登記局（Officeof the Registration of Deeds）負(fù)責(zé)管理。根據(jù)緬甸《注冊(cè)法》第18條，申請(qǐng)人在遞交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)為每一個(gè)標(biāo)識(shí)分別提出一次DOO。此外，來(lái)自國(guó)外的申請(qǐng)人在進(jìn)行標(biāo)識(shí)注冊(cè)時(shí)還需要提供另一份文件，即一份經(jīng)過(guò)公證且完全合法的授權(quán)委托書(shū)（PoA），而且這份委托書(shū)的受托人必須是營(yíng)業(yè)地位于緬甸境內(nèi)的當(dāng)?shù)厣虡?biāo)代理機(jī)構(gòu)。

在完成商標(biāo)注冊(cè)的法律程序后，已注冊(cè)的標(biāo)識(shí)隨后會(huì)在緬甸國(guó)內(nèi)報(bào)紙上的“警示通知”中進(jìn)行公布，以此保證第三方能夠獲悉該標(biāo)識(shí)持有人所有權(quán)的情況。

而在隨后的商標(biāo)續(xù)展申報(bào)環(huán)節(jié)中，商標(biāo)所有人應(yīng)該向當(dāng)?shù)卮斫Y(jié)構(gòu)提交商標(biāo)續(xù)展申報(bào)書(shū)（Declarationof Renewal of Trademark）以及相應(yīng)的授權(quán)委托書(shū)。這里需要指出的是，即使申請(qǐng)人未開(kāi)展商標(biāo)續(xù)展工作，其所擁有的商標(biāo)也不會(huì)失效，因?yàn)樯虡?biāo)在緬甸一經(jīng)注冊(cè)便會(huì)獲得無(wú)限期的保護(hù)。不過(guò)，各位申請(qǐng)人最好還是每隔3至5年對(duì)商標(biāo)進(jìn)行一次續(xù)展，同時(shí)每隔3年在上述警示通知中再公布一次。

緬甸新的商標(biāo)法

為了促進(jìn)緬甸未來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，緬甸政府在過(guò)去多年中一直致力于打造出一個(gè)有利于商業(yè)運(yùn)作的法律框架。預(yù)計(jì)這次商標(biāo)法律的核心內(nèi)容將在2017年年底前分階段實(shí)施，從而緬甸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律將與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）中的規(guī)定看齊。下文將簡(jiǎn)單介紹緬甸新《》商標(biāo)法中的部分重點(diǎn)內(nèi)容。

緬甸商標(biāo)所有權(quán)將適用“申請(qǐng)?jiān)谙龋?First-to-file）”原則

在當(dāng)前的制度中，由于缺少判例法的先例，因此僅在緬甸進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)還不足以證明對(duì)標(biāo)識(shí)擁有所有權(quán)。根據(jù)目前的制度，標(biāo)識(shí)所有權(quán)要通過(guò)實(shí)際使用的起始時(shí)間來(lái)確定，也就是所謂的使用在先（first-to-use）原則。不過(guò)，在新的注冊(cè)制度下，商標(biāo)所有人們將會(huì)適用“申請(qǐng)?jiān)谙取痹瓌t。此舉意味著無(wú)論標(biāo)識(shí)之前是否已投入使用，人們都可依法對(duì)該標(biāo)識(shí)進(jìn)行注冊(cè)，并防止其他人在未來(lái)進(jìn)行使用。同時(shí)，根據(jù)新的法規(guī)，外國(guó)企業(yè)也能夠在緬甸遞交商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)，但是這些申請(qǐng)仍然要由本地代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。

緬甸商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

目前，由于緬甸官方并未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，因此商標(biāo)申請(qǐng)要轉(zhuǎn)交到契約與擔(dān)保注冊(cè)官（Registrarof Deeds and Assurances）處進(jìn)行處理。根據(jù)新的法律，緬甸將成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（MIPO），該MIPO隸屬于緬甸***（科學(xué)與技術(shù)）。

緬甸商標(biāo)可注冊(cè)的標(biāo)識(shí)

這次出臺(tái)的法律草案會(huì)擴(kuò)大可注冊(cè)標(biāo)識(shí)的范圍，這包括商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、集體標(biāo)識(shí)以及證明標(biāo)識(shí)。同時(shí)，其還可以為地理標(biāo)識(shí)和馳名標(biāo)識(shí)提供保護(hù)。屆時(shí)人們將能夠使用異議與撤銷(xiāo)程序，而且根據(jù)新的法律，商標(biāo)侵權(quán)行為構(gòu)成刑事犯罪。

緬甸商標(biāo)保護(hù)有效期

根據(jù)新的法律，已注冊(cè)的標(biāo)識(shí)將獲得10年的保護(hù)期。而且，人們可以在每一個(gè)10年保護(hù)期到期時(shí)選擇續(xù)展，其中續(xù)展的次數(shù)不受到任何限制。但是，如果連續(xù)3年未使用該標(biāo)識(shí)，那么他人也可以有充分的理由要求撤銷(xiāo)。

緬甸商標(biāo)過(guò)渡性法律

根據(jù)當(dāng)前制度提交過(guò)所有權(quán)聲明的標(biāo)識(shí)持有人需要在新法出臺(tái)后3年內(nèi)依照新的法律框架重新再提交一次。同時(shí)，這次的法律草案也規(guī)定了在新法生效后，現(xiàn)有的全部標(biāo)識(shí)注冊(cè)都需要重新進(jìn)行審查。

此外，針對(duì)引入更強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法規(guī)定這一問(wèn)題，緬甸國(guó)內(nèi)已開(kāi)展了多次討論，諸如設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院來(lái)負(fù)責(zé)管理涉及商標(biāo)侵權(quán)的民事與刑事處罰（包括最高達(dá)3年的刑期判決），或者通過(guò)法院發(fā)出禁令以及海關(guān)發(fā)出查沒(méi)貨物或終止清關(guān)的命令來(lái)阻止侵權(quán)商品的進(jìn)口或出口等。不過(guò)，上述內(nèi)容并未出現(xiàn)在法律草案中，該草案關(guān)注的是根據(jù)當(dāng)前制度注冊(cè)的標(biāo)識(shí)間所產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

鑒于迄今為止緬甸還未就知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)展過(guò)任何立法工作，這次為類(lèi)似商標(biāo)等權(quán)利制定出具體的保護(hù)與執(zhí)法制度可謂是意義重大。雖然不斷涌入的國(guó)外投資者會(huì)成為緬甸經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大推動(dòng)力，但同時(shí)這些投資者也需要用比較成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律來(lái)保護(hù)自身利益。在新法律獲得通過(guò)后，緬甸將在東盟企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域朝著正確的方向繼續(xù)前進(jìn)。